近期,國務院下發《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》,部署加快檢驗檢測機構整合工作。《通知》提出,到2015年,基本完成事業單位性質的機構整合,轉企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成。業內預期,上述文件出臺后,檢驗檢測行業將由國有機構壟斷的局面有望改變,民營檢測和第三方檢測市場將迎來重大機會。
潛力:空間巨大
檢測認證整合加速,機構更加多元化,市場化發展趨勢更明顯。這將是對我國檢驗檢測發展趨勢zui的描述。對于此次整合,業內人士認為,當前我國經濟結構轉型加快,創新驅動發展上升為國家戰略,檢驗檢測行業將迎來政策支持的重大機遇。整合不是可怕的事情,是好的機遇,如果再加上政策激勵,行業將有很好的發展機會。
目前,我國檢驗檢測行業正在超速發展。據國家認監委預計,2013年檢驗檢測市場規模為1678億元,2014年為2105億元,2015年為2574億元。從今后發展方向看,檢驗檢測認證是國家大力發展的新興服務業,做大做強是發展方向。
在行業高速發展、規模不斷擴大和市場化改革之下,國內檢測行業中已經涌現出了一批的民營企業,與此同時,外資檢測企業也有更多拓展中國市場的計劃。業內預期,上述文件出臺后,檢驗檢測行業由國有機構壟斷的局面將有所改變,民營檢測和第三方檢測市場將迎來重大機會。
轉型:產業模式
我國檢驗檢測認證體制必須改革。在這場改革中,檢驗檢測與其他機構改革zui大的區別是擁有龐大的技術機構。實際上,從根本上看,改革中zui主要的是要把對檢驗檢測認證的認識,從事業發展模式轉變為產業發展模式。這需要通過兩類機構(公益性政府檢驗檢測機構、經營性社會檢驗檢測機構)、3種途徑(政府建立實驗室、政府購買社會檢測機構服務、政府認可社會檢測機構的市場行為)提供檢檢驗檢測認證服務,實現3個趨勢(檢測機構規模化、檢測業務市場化、檢測標準化)。
化標準以及聯網的檢驗檢測機構恰恰能使經過一次檢驗檢測就能獲得通行多國的證書。檢驗檢測標準的統一化使得在標準制定中有較多話語權的歐美檢驗檢測機構能夠主導發展方向,在競爭中占盡先機。